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Nos espaces naturels, trop cloisonnés, ne permettent pas un
échange continu entre les espèces au sein des paysages.
Depuis déjà quelques années, un projet de réseaux
écologiques se met en place.
Dans nos paysages contemporains, la progression de l’urbanisation,
l’occupation humaine, prennent le dessus. Or, la seule protection
règlementaire de la nature (par des créations d’aires
protégées) ne répond pas à l’érosion
de la biodiversité constatée aujourd’hui. D’où
l’idée de créer des réseaux écologiques,
pour instaurer à nouveau des échanges au niveau de l’ensemble
des espèces au sein des paysages. Ce concept de réseaux
écologiques peut se définir selon 3 grands axes:
- conservation de la nature;
- aménagement du territoire;
- mobilisation des acteurs et du public;
Les réseaux écologiques, qu’est-ce que c’est?
Dans un paysage, il y a des zones plus ou moins riches écologiquement,
et tout un réseau qui les relie. Tout est aussi question d’échelle
et d’espèces. Pour garantir cette richesse naturelle, le
concept de réseau écologique se décline en créant
des corridors, des zones relais, des zones de renaturation des zones
tampon, et surtout des zones centrales.
La contribution de France Nature Environnement à la constitution
d’un Réseau écologique national (REN) en France se
veut une démarche nationale/régionale, puis éventuellement
départementale et locale (en terme d’écologie du
paysage et de maillage écologique)
Le projet a été présenté au Sénat
par FNE le 15 novembre 2006 sous le titre "Ensemble pour la Biodiversité",
et au Pôle Nature de FNE, le 28 avril 2007, sous le titre "Pour
un REN: réflexions et approches du moment (?)de FNE".
Les Zones d’intérêt écologique majeur
L’écologie doit être prise en compte au même
niveau que l’aménagement du territoire.
Après avoir identifié les constituants écologiques
territoriaux, il s’agit de les faire apparaître dans l’aménagement
du territoire. D’où l’idée des Zones d’intérêt
écologique majeur (ZIEM), inventée par FNE. Leur composition
se fait à partir des inventaires régionaux des ZNIEFF
(Zones naturelles d’intérêt écologique faunistique
et floristique). On constate d’ailleurs que d’une région
à l’autre, c’est très disparate, et que ces
inventaires datant de 1982 n’ont pas été soit finalisés,
soir actualisés. Globalement, les ZNIEFF sont maintenant connues
et normalement intégrées au niveau de l’aménagement
du territoire.
Les ZIEMs doivent être reliées entre elles, pour des
continuités écologiques qui pourront bénéficier
d’une gestion adaptée, d’une reconnaissance au titre
de l’urbanisme et d’une évaluation de l’impact
de projets les concernant.
S’appuyer sur l’existant
L’idée est de relier le Réseau écologique
à la politique de protection de la nature. Pour cela, il faut
:
- définir les zones naturelles à conserver en s’appuyant
sur le bilan des connaissances (Natura 2000, inventaires ZNIEFF)
et sur l’identification bio- géographiques au niveau
régional des espaces naturels et des espaces à conserver
- déterminer une politique de création d’aires
protégées en utilisant les structures existantes (Parcs
naturels et Réserves naturelles) et en protégeant
règlementairement les ZIEM.
Où en est-on?
En 2002, un projet de REN a été esquissé. Une carte
est validée par décret, où apparaissent de grands
couloirs et de grandes zones centrales. Certaines régions n’ont
rien fait, ou de manière incomplète, d’où
des zones vides.
La Pologne a déjà élaboré son REN, et l’a
cartographié. Cette carte sert de modèle à tout
le monde (sur un plan théorique uniquement!)
FNE a délégué à NaturEssonne la production
de la première partie d’un rapport intitulé Contribution
à la constitution du REN: bilan des expériences européennes,
parue en mai 2006;
la deuxième partie de ce rapport, "Contribution à
la constitution du REN: réflexions sur la constitution d’un
réseau écologique en France", est en cours de relecture.
Un second rapport, mené directement par FNE, en collaboration
avec des fédérations régionales et des associations
locales, intitulé "Contribution à la constitution
du REN: réflexions méthodologiques régionales",
est en cours de finalisation.
Lors de la présentation du projet au Pôle nature, en avril
2007, FNE a fait part de son travail :
- esquisse préalable du REN, qui doit être complété
et affiné;
- du global au supra-local (du national au régional);
- l’échelle opérationnelle est le RER (Réseau
Ecologique Régional).
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Petit rappel :
Engagement 73 du « Grenelle » : la trame verte, outil
d’aménagement du territoire, est constituée de
grands ensembles naturels et de corridors les reliant ou servant d’espaces
tampon, reposant sur une cartographie à l’échelle
1/5000ème. Elle est complétée par une trame bleue
formée des cours d’eau et masses d’eau et des bandes
végétalisées généralisées
le long de ces cours et masses d’eau. Elles permettent de créer
une continuité territoriale, ce qui constitue une priorité
absolue.
La trame verte et bleue est pilotée localement en association
avec les collectivités locales et en concertation avec les
acteurs de terrain, sur une base contractuelle, dans un cadre cohérent
garanti par l’Etat ; cadre de référence à
définir en 2008 ; cartographies des continuités et discontinuités
à réaliser au niveau national d’ici deux ans ;
concertation des modalités règlementaires (inscription
dans les documents d’urbanisme) contractuelles et incitatives,
et élaboration de la trame en région en 2009-2012 ;
élaboration concertée d’un critère de biodiversité
pour la DGF ; trame verte et bleue opposable aux grandes infrastructures
; rémunération du service environnemental ; mise en
œuvre du réseau paneuropéen dans la perspective
de l’adaptation au changement climatique. |
Pour d’autres informations concernant les trames vertes et
bleues, les pages Internet suivantes peuvent êtres consultées
:
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